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                                    河北:到2022年創建100個左右特色小鎮



                                      5月30日,河北省發展和改革委員會發布《河北省特色小鎮規劃布局方案》(以下簡稱《方案》),到2022年,力爭培育創建100個左右特色小鎮。

                                      《方案》中提到,發展重點將落在五方面,包括圍繞承接北京非首都功能,打造一批承接疏解小鎮;圍繞培育發展新動能,打造一批創新創業小鎮;圍繞促進產業轉型升級,打造一批專業集聚小鎮;圍繞提升旅游消費品質,打造一批文化旅游小鎮和圍繞滿足大健康需求,打造一批健康養老小鎮。

                                      在空間布局方面,河北省發改委確立了“一環”,“兩帶”和“三軸”的發展格局。

                                      一環即環京津特色小鎮發展區,該區域將轉移京津創新成果,結合本地產業特色打造一批承接疏解、創新創業、專業集聚特色小鎮。“兩帶”即燕山太行山特色小鎮發展帶和沿海特色小鎮發展帶。河北省將充分發揮燕山、太行山的旅游資源優勢,發展文化旅游和健康養老小鎮。并通過專業集聚小鎮的建設促進沿渤??h區的產業升級。而“三軸”即沿京廣、大廣、石黃等交通干線,形成三條特色小鎮發展軸,主要是位于沿交通軸線附近的縣區,重點圍繞先進制造業壯大、特色制造升級培育一批專業集聚、創新創業、文化旅游特色小鎮。

                                      在方案中,河北省發改委也結合河北省實際,提出了“業態更替、升級再造、筑巢引鳳、龍頭帶動、挖掘拓展和聚集互促”六個類型的發展模式,并在方案中確立了“提高規劃水平,強化要素保障”等五條推進措施來保障特色小鎮建設規劃方案的順利落實。

                                      《河北省特色小鎮規劃布局方案》全文如下:

                                      按照省委、省政府《關于建設特色小鎮的指導意見》和國家發展改革委等四部委《關于規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》要求,為進一步理清思路、明確重點、優化布局、加強引導,推動特色小鎮高水平建設、高質量發展,制定本方案。

                                      一、總體要求

                                     ?。ㄒ唬┗舅悸?。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,樹牢和踐行新發展理念,認真落實高質量發展要求,準確把握城鎮化發展規律和特色小鎮內涵特征,緊緊圍繞承接北京非首都功能疏解、促進產業轉型升級、鄉村振興戰略和縣域經濟發展,按照新型城鎮化和城鄉統籌示范區建設要求,立足資源稟賦、區位功能和發展基礎,堅持規劃引領、因勢利導、統籌發展,堅持產業立鎮、突出主業、錯位發展,堅持精品建鎮、突出特色、高質發展,堅持市場主導、企業主體、創新發展,堅持嚴格標準、動態調整、梯次發展,努力走出一條定位準確、布局科學、結構合理、形態多樣的符合河北實際的特色小鎮建設路子,把特色小鎮建設成為全省產業升級新載體、城鄉統籌新平臺、創新創業新空間和“三生”融合新亮點,為新時代經濟強省、美麗河北建設提供助力和支撐。

                                     ?。ǘ┲饕繕?。到2022年,特色小鎮建設取得較大成效,力爭培育創建100個左右產業特色鮮明、人文氣息濃厚、生態環境優美、功能疊加融合、體制機制靈活的特色小鎮。

                                      ——布局結構比較合理。全省特色小鎮建設的總體布局基本形成,業態結構較為合理,形成一批連城帶鄉的衛星鎮、產業聚集的專業鎮、人氣旺盛的明星鎮。

                                      ——聚集能力明顯增強。創新創業環境優良,公共服務便捷高效,基礎設施功能完善,生態環境優美宜居,城鎮品位魅力提升,具有較強聚集產業、吸納人口的能力。

                                      ——發展活力競相迸發。比較優勢充分發揮,創新能力持續增強,創新創業氛圍日益濃厚,新技術新業態新模式不斷涌現,形成具有核心競爭力的獨特產業形態和良性運營模式。

                                      ——帶動效應充分顯現。對全省產業升級、城鄉統籌的帶動作用得到有效發揮,建成一批產業層次高、建設形態美、帶動效應大、在全國具有一定影響力的特色示范小鎮。

                                      二、發展重點

                                      按照“突出重點、差異發展、分類推進”的原則,立足各地基礎條件,因地制宜明確發展重點。

                                     ?。ㄒ唬﹪@承接北京非首都功能,打造一批承接疏解小鎮。發揮環京津地區區位優勢,以承接新興產業、現代服務業轉移和科研教育、醫療衛生等功能疏解為主要內容,每個小鎮選擇一個產業或功能作為主攻方向,加強科技研發、生產配套等服務平臺建設,完善公共服務設施和市政基礎設施,優化生產、生活、生態環境,增強科技成果轉移轉化承接能力,在京津周邊和雄安新區謀劃建設一批定位明確、特色鮮明、功能集中、規模適度、專業化發展的承接功能疏解小鎮。

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